C3.2 Втрата контролю над майном на тимчасово окупованих територіях

1. Зареєструйтеся або авторизуйтеся в кабінеті громадянина на порталі diia.gov.ua за допомогою електронного підпису як керівник юридичної особи або її представник, призначений у Дії через Цифрові повноваження.

2. Заповніть заяву: вкажіть інформацію про майно та підтвердьте право власності, господарського відання, оперативного управління або узуфрукту. Зазначте дату й обставини втрати контролю над майном, опишіть характер і ступінь втрати. Вкажіть орієнтовну суму вимоги заяви, її деталізацію та методику розрахунку, а також додайте підтвердні докази.

Якщо із цією заявою пов’язані інші заяви до міжнародного Реєстру збитків, зазначте інформацію про це.

3. Підпишіть електронним підписом та відправте.

Юридичні особи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, організації та установи подають заяви до міжнародного Реєстру збитків через представників.

Представником може бути особа, яка згідно з відомостями ЄДР має право діяти від імені юридичної особи. Вона також може призначити інших представників, надавши їм цифрові повноваження в Дії. Детальніше — у Правилах залучення Представників.

Призначати представників, переглядати, змінювати або відкликати їх цифрові повноваження можна у розділі «Цифрові повноваження».

Внесену до Реєстру збитків заяву разом із доказами буде передано компенсаційній комісії для розгляду по суті та визначення розміру належної компенсації. Повідомлення про хід розгляду заяви надходитимуть в особистий кабінет у розділ «Зверніть увагу» та на електронну пошту зазначену в заяві.

Міжнародний Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України збирає заяви про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, завданих агресією Російської Федерації, починаючи з 24 лютого 2022 року, на території України в межах її міжнародно-визнаних кордонів, а також відповідні докази. Реєстр створений Україною, ЄС та ще 43 країнами. Штаб-квартира Реєстру знаходиться м. Гаага, Нідерланди.

Наразі Україна разом з партнерами займаються створенням компенсаційної комісії, яка розглядатиме внесені до Реєстру заяви та прийматиме рішення про розмір належної компенсації в кожному окремому випадку. В грудні 2025 року Конвенцію про створення цієї комісії під егідою Ради Європи підписали 35 держав та Європейський Союз.

Заяву в цій категорії можуть подати юридичні особи, створені та зареєстровані відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, в тому числі державні підприємства, господарські товариства, державні об’єднання та холдингові компанії, які зазнали втрату контролю над майном через тимчасову окупацію території з 24 лютого 2022 року.

У цій категорії можна подати заяву щодо втрати контролю над майном, яке розташоване на тимчасово окупованих територіях України, якщо контроль над ним було втрачено 24 лютого 2022 року або після цієї дати внаслідок міжнародно-протиправних дій Російської Федерації.

Заяву можна подати щодо майна, розташованого на тимчасово окупованій території, а також щодо майна, яке раніше було розташоване на тимчасово окупованій території, але згодом ця територія була звільнена і контроль над майном відновлено.

Заявити можна щодо вартості майна, втрати прибутку внаслідок втрати контролю над майном, а також повної втрати бізнесу.

Втрата контролю над майном означає позбавлення власника повністю або значною мірою можливості володіти, користуватися чи розпоряджатися своїм майном без залежності від Російської Федерації, її уряду, місцевих та регіональних органів влади або структур, що перебувають у їхній власності чи під їхнім контролем.

У цій категорії майном вважається будь-який матеріальний актив, тобто будь-який об'єкт, що має цінність.

Як представник заявника, ви маєте надати інформацію та докази на підтвердження заяви. Зокрема, необхідно підтвердити особу представника, особу заявника та право власності (право господарського відання, право оперативного управління або право узуфрукту) на майно.

Також потрібно надати інформацію про майно та його місцезнаходження, обставини події, що призвела до втрати контролю, тип і ступінь втрати контролю, дату втрати контролю, орієнтовну суму вимоги, її деталізацію та методику розрахунку, а також відповідні докази.

Заява має містити повний і детальний опис усіх відомостей, передбачених формою заяви.

Так, якщо юридична особа відповідно до законодавства України має щодо цього майна право господарського відання, оперативного управління або узуфрукту.

Додайте документи, які підтверджують прибуток до втрати контролю над майном та допомагають обґрунтувати суму втраченого прибутку. Це можуть бути, наприклад, фінансові або комерційні звіти за попередні роки.

Під час розрахунку враховуйте не весь неотриманий дохід, а прибуток — тобто суму за вирахуванням витрат, які були б необхідні для отримання цього доходу.

Ні. Заяву може подати як керівник, так і призначений представник, якщо йому надано Цифрові повноваження в Дії. При цьому керівник вважається основним представником заявника.

Так, якщо в міжнародному Реєстрі збитків уже є подані заяви, об'єднані спільним предметом, що стосується одного й того самого об'єкта або пов'язаних із ним збитків.

Один предмет заяви може охоплювати заяви в одній або кількох категоріях, у тому числі від різних заявників. Заявник може обрати пов'язані заяви зі списку або додати предмет і номер заяви вручну. Це сприятиме ефективнішому розгляду та опрацюванню заяв Радою Реєстру.

Так.  Якщо після подання заяви заявник відновить контроль над майном, він зобов'язаний повідомити про це міжнародний Реєстр збитків шляхом оновлення своєї заяви. 

Внесення заяви до Реєстру збитків не означає, що її вже розглянули по суті, компенсацію вже присуджено або виплата буде здійснена автоматично. Розгляд по суті та рішення щодо компенсації має здійснювати компенсаційна комісія, створення якої наразі триває.

На підтримку заяви рекомендується надати всі докази та інформацію: будь-які документи, записи, заяви, фотографії або інші матеріали. Це допоможе Реєстру в обробці, розгляді заяви та ухваленню рішення щодо внесення заяви до Реєстру збитків. В подальшому всю інформацію буде передано створеній в майбутньому компенсаційній комісії для розгляду по суті та призначення компенсації.

Наразі триває збір та опрацювання заяв для внесення до Реєстру. Розгляд заяв по суті та визначення розміру компенсації здійснюватиме майбутня компенсаційна комісія. Її створення вже розпочато: у грудні 2025 року Конвенцію підписали 35 держав і Європейський Союз, тривають процедури для запуску її роботи.

Повідомлення про хід розгляду заяви надходитимуть до кабінету громадянина в розділ «Зверніть увагу» та на електронну пошту представника заявника — керівника або представника, призначеного в Дії.

Детальніше з правилами подання можна ознайомитись на сторінці Реєстру збитків.

Закон України від 8 листопада 2023 № 3432-ІХ "Про приєднання України до Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України"

Постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2024 № 365 "Про затвердження Порядку подання заяв про відшкодування збитків, втрат чи шкоди, що завдані агресією Російської Федерації проти України, до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг"